2022年，宜都市以“科技支撑产业高质量发展”的建设主题通过国家首批创新型县（市）验收，迎来了县域创新驱动高水平发展的新机遇，而在这场科技兴业的大考中，税收优惠政策在县域经济转型升级的深度参与，全方位体现国家税收政策对经济的调节作用。

  50%、75%、100%……一组数字显示出我国研发费加计扣除政策的变迁史。《财政部 税务总局关于加强完善研发费用税前加计扣除政策的公告》（财政部 税务总局公告2021年第13号）明确，自2021年1月1日起，制造业企业组织研发活动中实际发生的研发费用，未形成非货币性资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成非货币性资产的，按照非货币性资产成本的200%在税前摊销。

  “2021年以来，我们公司已投产一条电子级氯化钡生产线，今年上半年还有四条生产线要陆续投产，产品研制和市场渠道的打开，都需要大量资金支持。”华昊新材料有限公司副总魏风云表示，对初创期的华昊而言，资金是一定要解决的“老大难”。

  华昊新材料研发生产的是电子级氯化钡，短短几年期间，通过组建专业开发团队进行技术攻关，将电子级氯化钡的产品纯度提高到99.9999%，获得35项技术专利，国外“卡脖子”的技术难题得以解决，成为专精特新“小巨人”。据了解，华昊新材料有限公司2021年进行钡盐产品的技术攻坚，全年享受研发费用加计扣除近200万元，减免企业所得税195万元。“研发费用加计扣除是国家‘真金白银’的支持，能有效缓解资金流紧张的问题，让我们减少税负，增强信心。”魏风云说。

  充足的研发费用投入是企业创新发展的重要保障，税收优惠政策利好，给了企业加大创新投入的底气。加计扣除政策有效发挥税收杠杆作用，撬动宜都市高新企业创新发展。目前，全市在税务部门备案的高新技术企业125家，科技型中小企业140家。统计表明，宜都市高新技术企业的研发费用支出年年上涨，从2019年的4.5亿元上涨到2021年的8.8亿元，也推动加计扣除从3.2亿元上升到6.5亿元，累计减免企业所得税超过3亿元。

  “业内斗式提升机的运输高程一般是60米，我们的产品达到110米高程，堪称行业里的‘战斗机’。”湖北天宜机械股份有限公司研发部主任曹俊林向记者介绍道。秉承“把科技的命脉牢牢掌握在自己手中”的发展理念，天宜机械公司以每年不低于600万元的资产金额的投入创新研发，目前已拥有专利技术75项，参与制定7项国家或行业标准。成长为湖北省“瞪羚”企业。

  策扶上马，服务伴全程。为支持全市高新技术企业未来的发展，宜都市税务局为湖北天宜机械等高企准备了“政策百宝箱”，实现税收政策“一册式”推送。组建“高企服务小分队”开展定期走访、电话回访，持续跟踪高企涉税需求，制定定制化服务清单，让高新技术企业税收优惠政策应享尽享。2021年以来，湖北天宜累计享受组合式减税退税约420余万元，其中研发费用加计扣除所得税减免120余万元。

  除了加计扣除政策外，今年实施的大规模增值税留抵退税政策让企业创新发展的劲头更足。比如湖北楚星化工股份有限公司，在收到今年1至7月增值税留抵退税1.49亿元后，难题得以缓解，企业将这笔退税款用于投资建设磷石膏水洗净化装置等绿色生产设备，为企业转型升级提供支持。据统计，2022年宜都市税务局共为36家高新技术企业办理增值税留抵退税6.39亿元。

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